民生工程是政府坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高生活水平，重点关心弱势群体，采取的一系列积极政策举措，是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”，是立党为公、执政为民的现代版“为人民服务”的具体体现。民政事业作为民生工程中的最重要组成部分之一，“以民为政”的民政系统将会有更多的可为之处与发展机遇，同时也对业务发展和管理水平提出了更高的要求。

民政作为改善民生、保障民生的主要推进部门，其主要负责工作在“十二五”规划纲要中提出了多项明确的要求，包括加强社会救助体系建设，积极发展社会福利和慈善事业，积极应对人口老龄化中要求，构建社区管理和服务平台中要求，加快社区信息化建设，构建社区综合管理和服务平台，促进社会组织发展和加强社会组织监管中要求，改进社会组织管理，全面提高信息化水平，大力推进国家电子政务建设，推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同。

目前民政信息化水平较为薄弱，基层工作资源瓶颈较为明显，同时民政业务的特殊性和深度面向基层的特征，成为制约信息化发展的重要因素。

方案提供完备的民政全业务信息化支撑体系和一体化、精细化的民政业务监管平台，以深入落实国家“十二五”规划和进一步提升为民服务管理水平为目标，加快业务标准规范的建立，优化业务经办流程，提高业务服务水平，借助信息化手段推动民政事业各项业务有力、高效、深入的开展，为领导决策提供有力保障，其功能包括：

（一） 提供以公开透明为目的的政府综合信息服务功能，为社会公众获取民政事业信息和各类事项办理提供优质、方便、快捷的服务，实现一站式的信息服务体验，增强透明度，提高民生服务满意度。

（二） 提供以有效监管为目的的政府管理监督功能，通过各项业务的全面网上电子化办理，实现规范业务、实时监控，在保障安全的基础上，实现自动化管控，强化政策的落实和执行，强化业务跟踪与监管。

（三） 提供包括救助、福利、慈善、服务军队、社会事务、居民家庭经济状况核对在内的民政核心业务系统和辅助系统。

（四） 提供以科学决策为目的的政府决策支持功能，在强大的技术平台和决策支持系统的支撑下，建立全面的预测分析模型，以数据分析为基础，科学、全面地掌握发展趋势，实现辅助决策进一步准确、智能、高效。

通过完善的系统平台，可为不断深化的民政业务改革，不断完善的民政相关业务规范提供较为完善的一揽子信息化支撑方案。